經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，各類問題也在逐步積累，如果不及時化解，就可能產(chǎn)生比較嚴重的后果。

　　我想說明的是，東莞現(xiàn)在并沒有掉入城市發(fā)展陷阱。但是要避免掉入。如果做得不好很容易陷進去，陷進去再走出來會很辛苦。我們不想陷進去，做了大量的工作。

要避免掉入陷阱，從根本上還是要靠創(chuàng)新，要靠科技創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新，發(fā)揮企業(yè)的市場主體作用。

　　我想特別強調(diào)一個觀點，創(chuàng)新也好，陷阱也好，都永遠在路上。你這幾年發(fā)展好了，隨著社會發(fā)展，如果你不注意創(chuàng)新，你會掉入新的陷阱里去。所以創(chuàng)新永遠在路上，克服陷阱的產(chǎn)生永遠在路上。

　　我相信再過幾年，東莞現(xiàn)在引進的一批重大項目投產(chǎn)，國內(nèi)國際形勢好轉(zhuǎn)，一定會過幾年好日子。但是我們作為政府，如果我們不緊張，躺在現(xiàn)有成果上坐吃山空，肯定又遇到新的問題。例如美國底特律，曾經(jīng)非常發(fā)達，后來出現(xiàn)城市破產(chǎn)。東莞可不能干這樣的事情，所以我們始終戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰，時刻保持清醒狀態(tài)。

　　記者：東莞新型城鎮(zhèn)化試點備受關(guān)注，能否透露此項工作的最新進展？在“一中心四組團”中，銀瓶新區(qū)和長安新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)進展如何？

　　袁寶成：東莞是國家確定的新型城鎮(zhèn)化綜合試點之一。去年年底，東莞召開了新型城鎮(zhèn)化工作會議，明確了東莞建設(shè)“國際制造名城、現(xiàn)代生態(tài)都市”的目標，“一中心四組團”的城市格局版圖，以及40項具體工作措施。目前，各項工作正在有序推進當中，城鄉(xiāng)土地生態(tài)利用制度綜合改革、水生態(tài)文明城市建設(shè)試點、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化等14份配套實施方案正陸續(xù)出臺實施。

　　作為東北組團核心區(qū)域的粵海銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)，擬打造成為國家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展示范區(qū)，華南智造產(chǎn)業(yè)科技高地，廣東合作開發(fā)創(chuàng)新基地、東莞東部生態(tài)智慧新城，現(xiàn)已初步完成總體規(guī)劃編制，通過了專家評審，正在報批當中，同時東莞還在積極向省爭取將其升格為省級新區(qū)。長安新區(qū)城市總體規(guī)劃目前也已經(jīng)編制完成，與長安鎮(zhèn)的“統(tǒng)籌合一”已經(jīng)啟動，填海準備工作、成立新區(qū)控股公司等工作正在推進當中。

隨著國內(nèi)勞動力成本不斷增加，人民幣不斷升值，進口棉花配額限制導致國內(nèi)紡織企業(yè)原料成本較高，我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)在出口方面的成本優(yōu)勢已逐漸喪失，主要紡織服裝進口國美國、日本等已經(jīng)大幅減少在中國的訂單 另外，企業(yè)還考慮到減少貿(mào)易摩擦和規(guī)避關(guān)稅等因素，最終出現(xiàn)了中國紡織服裝企業(yè)開始將工廠遷移至勞動力成本更有優(yōu)勢的越南、緬甸、柬埔寨、孟加拉等東南亞國家的現(xiàn)象，并已漸成趨勢。

　　像魯泰A繼在柬埔寨、緬甸試探性投資后，近日公司將在越南建設(shè)公司第三個海外生產(chǎn)基地。投資建設(shè)6萬錠紡紗及年產(chǎn)3000萬米色織面料生產(chǎn)線項目，公司是全球最大色織布基地。

　　但業(yè)內(nèi)人士也表示，盡管在東南亞等地區(qū)投資紡織服裝業(yè)的優(yōu)勢開始顯現(xiàn)，但也要保持高度謹慎，當?shù)卣尉謩莶环€(wěn)、產(chǎn)業(yè)鏈不完整、承接大型紡織裝備能力有限、勞動生產(chǎn)率不高以及文化等方面的差異，都可能引發(fā)投資風險，導致投資效率的降低，甚至投資失敗。