昨天，住建部發(fā)布《關(guān)于加強房地產(chǎn)經(jīng)紀管理進一步規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的通知》(簡稱《通知》)，對商品房預(yù)(銷)售行為、二手房中介經(jīng)紀行為等予以規(guī)范。其中特別要求二手房過戶時必須提供中介合同，此舉被認為是劍指難以根除的“陰陽合同”。

    管理中介人員——

    有資格證書的才能簽字

    《通知》中列出了房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)中的諸多違規(guī)現(xiàn)象：未經(jīng)備案從事房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務(wù)、提供或者代辦虛假證明材料、不履行必要告知說明義務(wù)等。

    文件中要求，對投訴率高、整改不力的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)，要通過限制網(wǎng)簽資格、注銷備案、公開曝光、記入信用檔案等手段進行懲處，并將有關(guān)情況通報稅收、金融、工商等部門。

    對房產(chǎn)中介人員的管理是一大亮點。《通知》要求，房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同應(yīng)當加蓋房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)印章，并由房地產(chǎn)經(jīng)紀人員簽名。未取得房地產(chǎn)經(jīng)紀人員職業(yè)資格的，不得在房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同上簽字。

    目前，活躍在南京二手房市場的中介業(yè)務(wù)人員，有相當一部分是沒有資質(zhì)的?！锻ㄖ穭t對中介人員提出了更高要求，必須取得相關(guān)的資格證書才能從事代理活動。南京鏈家地產(chǎn)總經(jīng)理黃月平認為，這將會促使更多的經(jīng)紀人提高自身的專業(yè)素養(yǎng)，考取資格證書。

    打擊“陰陽合同”——

    過戶時須提供中介合同

    中介人員協(xié)助當事人簽訂“陰陽合同”，是比較常見的。為此《通知》中指出：通過房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)成交的房地產(chǎn)交易，辦理交易過戶時要提交房地產(chǎn)經(jīng)紀人員簽名的房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同。

    房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同，即通常意義上的中介合同。這個新規(guī)意味著，今后從事二手房交易，在辦理過戶時，除了要向房產(chǎn)部門提交買賣雙方簽訂的買賣合同之外，還要提交買賣雙方與二手房中介三方簽訂的中介合同。

    目前，南京的二手房交易只需要提交買賣合同即可，中介合同并不需要向房產(chǎn)部門出示。正因為簽“兩份”交“一份”的現(xiàn)狀，導(dǎo)致了“陰陽合同”現(xiàn)象的蔓延。有的購房人為了減少交稅，就將買賣合同上的價格做低，真實的成交價只存在于中介合同上。而不少房產(chǎn)中介為了達到促成交易的目的，對這種現(xiàn)象睜一只閉一只眼，或者干脆自己操刀。

    黃月平說，這個新規(guī)不但劍指“陰陽合同”，還明確中介公司的義務(wù)，讓違規(guī)條款無處遁形?！坝捎谠谶^戶時需要提供中介合同，所以相關(guān)部門直接可以查看每單代理合同，其中是否違規(guī)都能夠一目了然。中介公司將不敢亂收費，或提供假證明材料?！彼J為，隨著交易的日趨規(guī)范，市場生存成本將越來越大，不良中介和小規(guī)模中介將被逐步擠出市場，今年下半年將迎來一輪關(guān)店潮。

    也有業(yè)內(nèi)人士認為，這條新規(guī)的確會對“陰陽合同”產(chǎn)生較大的殺傷力，甚至可能在一定時間內(nèi)影響到南京二手房市場的成交量，但由于二手房買賣的特殊性，買賣雙方是否會找到其他辦法來鉆空子，還有待觀察。

    監(jiān)管租房市場——

    采取措施控制房租上漲

    租房市場同樣被要求加強監(jiān)管?！锻ㄖ芬蟾鞯匾獙ψ》孔赓U行為加強監(jiān)管，依法嚴肅查處房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)進行虛假宣傳、提供虛假租賃房源、改變房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)分割出租、隱瞞真實房屋租賃信息，以及為不符合安全、防災(zāi)等強制性標準或?qū)儆谶`法建筑的房屋提供租賃經(jīng)紀服務(wù)等違法違規(guī)行為。

    同時，相關(guān)部門要加大政策宣傳和落實力度，采取多種措施控制住房租金過快上漲，維護租賃關(guān)系的穩(wěn)定。

    《通知》要求各級房地產(chǎn)、價格主管部門在今年5月至11月集中開展一次專項整治，認真排查房地產(chǎn)經(jīng)紀違法違規(guī)行為。

    截至目前，南京地區(qū)尚未有房地產(chǎn)經(jīng)紀違法的專項整治活動，因此專項整治將發(fā)生在今年下半年。