對于有些地方房屋空置率較高的問題,全國政協委員、山東經濟學院房地產研究所所長郭松海說,“土地閑置兩年要收歸國有,房屋閑置等同于土地閑置,為什么就不能征空置稅？”

    郭松海的建議,不僅可行,而且也有利于房價的理性回歸。所謂空置房稅,具體講,凡房屋空置半年以上者,可依據一定的稅率,征收空置稅。

    從開征的可行性來講,美國就是根據房子的用電用水量來確定是否空置。我國也有類似的數據參考。比如,去年國家電網公司在660個城市的調查顯示,有高達6540萬套住宅的電表連續(xù)6個月讀數為零,按每套房三口人計算,可供近2億人居住。稅務機關正可以憑借這些數據,作為稅源征收的依據。

    開征空置房稅,也會限制開發(fā)商捂盤惜售。由于利用稅收來調控囤房現象,具有很強的精準度,再加上稅務部門征管力度,可以預見的是,不僅會抑制消費者投機性購房,也會使開發(fā)商迫于減少房屋持有成本壓力,及時賣掉手中的房,非法囤房現象自然會迎刃而解。

    當然,國外在治理空置房思路上,除稅收外,還體現在法律上的零容忍。在瑞典,政府甚至將無人居住的住房推倒;在德國,業(yè)主必須使空房得到重新利用,在房屋閑置率超過10%的市鎮(zhèn),當地政府還會推倒那些無法出租的住房;在美國亞特蘭大的一些地區(qū),甚至有業(yè)主出錢讓人租住其房屋以逃避因房屋閑置而面臨的處罰。此外,美國的克利夫蘭和巴爾的摩等城市與德國和瑞典一樣,也將空置房推倒。基于國情,在國內治理空置房方面,我們不妨采用郭委員的提議,嘗試著出臺空置房稅,來有效規(guī)避囤房現象的滋生蔓延。當然,空置房稅出臺,是一個不小的系統(tǒng)工程,它涉及稅基、申報等如何確定,還有征管系統(tǒng)的構建等,但是筆者覺得,國家稅務總局很有必要把這項工作盡快提上議事日程,絕不能知難而退,要知道,空置房稅對平抑房價,穩(wěn)定房地產市場的作用不可小視。