浙江在線08月20日訊 湖州吳興區(qū)萬名農村經紀人年營銷各類農產品產值達50億元。這是吳興區(qū)工商分局對該區(qū)農村經紀人調查所得出的一個驕人數據。

    農村經紀人，顧名思義就是指活躍在廣大農村經濟領域，為促成他人進行交易而從事農產品銷售中介服務收取傭金的自然人、法人和其他經濟組織，簡單地說就和房產經紀人、明星經紀人一樣，充當著買賣雙方“中間人”的角色。

    據了解，湖州農村經紀人發(fā)展已有近10年時間，這些經紀人活躍在湖州特色農業(yè)發(fā)達的區(qū)域，作為農村經濟中最活躍的“經濟細胞”，為促進當地農村經濟發(fā)展、農民增收發(fā)揮著重要作用。

    業(yè)內人士表示，農村經紀人應農村經濟發(fā)展而生，總體上在往好的方向發(fā)展，但是其發(fā)展過程中暴露出來的一些隱患和弊端也不容忽視。

    一頭連市場一頭連農戶 農村經紀人搭起農產品產銷橋梁

    說起自己所扮演的角色，吳興區(qū)東林鎮(zhèn)東明村村民華團慶說：“現(xiàn)在還是龜鱉交易淡季，等到臨近元旦，我們村里養(yǎng)殖的溫室甲魚、日本甲魚、中華草龜、臺灣花龜等龜鱉就會大量集中上市，到時南京、上海、杭州等地龜鱉收購商會前來交易，很多都是我?guī)兔宇^撮合交易的，這就是農村經紀人的工作。”他至今已有16年水產養(yǎng)殖從業(yè)經歷，自從龜鱉養(yǎng)殖成為當地一項特色產業(yè)之后，他與龜鱉養(yǎng)殖結下了不解之緣。

    今年47歲的華團慶曾是當地生態(tài)龜鱉養(yǎng)殖農業(yè)龍頭企業(yè)的場長，從業(yè)期間，他積累了豐富的行業(yè)經驗和人脈資源，這為他現(xiàn)在充當龜鱉產銷鏈條中“中間人”提供了良好的條件和基礎。華團慶說，他所在的東明村是當地龜鱉養(yǎng)殖規(guī)模最大的一個村，據他估計，全村800多戶人家，六成左右都在從事龜鱉養(yǎng)殖的相關行業(yè)，龜鱉行情的起起落落，市場的風云變化，直接影響著當地村民的“錢袋子”和來年的生產計劃安排。“因此，關注市場行情，及時作出反應，與養(yǎng)殖大戶交流市場行情，與收購商販交流當地生產情況，成了我們農村經紀人日常工作的固定內容。”華團慶告訴記者。

    據介紹，由于當地的龜鱉基本上以供應外地市場為主，市場輻射國內多個省市，西至重慶，北至北京，南至廣州，東至上海，很多農民根本無法直接將旺季集中出產的甲魚運到外地的市場銷售。因此，龜鱉的銷路問題成為當地養(yǎng)殖戶每年上市旺季最關心的問題。華團慶從養(yǎng)殖場場長退下來之后，就利用原有的客戶資源，同時聯(lián)系開發(fā)新的外地收購商，幫助本地的養(yǎng)殖戶解決銷路問題。為了解決龜鱉的引種問題，他與臺灣的龜鱉種蛋供應商建立了持久穩(wěn)定的聯(lián)系，方便養(yǎng)殖戶安心生產。與此同時，為了當地飼料生產企業(yè)的銷路問題，他又向當地龜鱉養(yǎng)殖戶推銷廠方的飼料，對于經濟條件較為困難的養(yǎng)殖戶，他還為其墊付苗種款和飼料款，養(yǎng)殖戶則需生產出合格產品，幫助養(yǎng)殖戶聯(lián)系客商統(tǒng)一收購、銷售，提高養(yǎng)殖戶承擔市場風險的能力。

    華團慶告訴記者，在東林鎮(zhèn)，像他這樣“一頭跑市場，一頭跑養(yǎng)殖戶”的農村經紀人很多，他們有的專門聯(lián)系客戶，有的專門提供養(yǎng)殖指導技術，有的直接干脆跑市場。在服務當地養(yǎng)殖戶產銷一體的工作中，他們?yōu)楫a與銷之間牽線搭橋，打通各種渠道，助力相關產業(yè)發(fā)展。

    萬名經紀人僅200余“正規(guī)軍” 繁榮背后或存隱憂

    農村經紀人對當下信息缺乏的農村來說是有存在價值的，同是農村經紀人的吳興區(qū)環(huán)渚鄉(xiāng)朱永法認為：“農村經紀人的興起是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的大勢所趨，從全國范圍看，大多數農民生產經營規(guī)模過小，農副產品也很分散，商品率不高，農產品流通受到局限。再加上多數農民受教育水平有限，市場信息環(huán)境較為閉塞，獲取市場信息滯后，因此農村經紀人這個群體的存在是十分重要且必要的。”

    這幾年，湖州農村經紀人的發(fā)展腳步一直在向前推進，據吳興區(qū)工商分局有關工作人員介紹，截至目前，全區(qū)共有大小農村經紀人近萬人，從事經紀范圍涵蓋了水產、筍竹、茶葉、蔬菜、水果等，年營銷各類農產品產值達50億元，吳興區(qū)農村經紀人成了一支農產品營銷的主力軍。

    然而在成績的背后，一些可能存在的發(fā)展隱患不容忽視。據記者調查了解，目前吳興區(qū)僅有250余人取得了國家有關部門核發(fā)的“農產品經紀人職業(yè)資格證”，這在近萬名的農村經紀人隊伍中太過渺小。“農村經紀人的身份轉換很靈活，這是他的優(yōu)點，也是缺點。”市工商局市場處相關負責人介紹：“比如一個從事水產養(yǎng)殖的人，他在蔬菜銷售方面有好的路子，那么他就可以作為農村經紀人去促成蔬菜這筆交易?；蛘哌@個人一直以來都是自己種菜自己賣，但是突然他發(fā)現(xiàn)了很好的銷售渠道，于是就在中間牽線搭橋，把自己和其他菜農的菜通過這條銷售渠道售出，那么這時他的身份就從菜農轉換成了農村經紀人。”據該負責人介紹，因為身份轉換靈活，很多農村經紀人其實都只是“臨時工”，并沒有專門的“農產品經紀人職業(yè)資格證”。在交易過程中，“臨時”農村經紀人顯然不具備相關專業(yè)知識，很難使交易規(guī)范化，更多的是依靠口頭協(xié)定，而簽書面協(xié)議的比較少，因此一旦發(fā)生糾紛就比較麻煩。

    該負責人表示，過去幾年參照《經紀人管理辦法》，各地工商部門對于農村經紀人的管理還是較為嚴格的，比如說一定要進行培訓，獲取相應的資格后，才能領取農村經紀人營業(yè)執(zhí)照。但是這幾年《經紀人管理辦法》進行了修改，對于農村經紀人有所放松，“農村經紀人現(xiàn)在要辦理營業(yè)執(zhí)照也可以，但現(xiàn)在并不強行規(guī)定。”該負責人表示。

    職能部門介入管理 農村經紀人期待專業(yè)化

    雖然這幾年，國家放松了對農村經紀人營業(yè)執(zhí)照的辦理，湖州工商部門也不強制農村經紀人辦理相關營業(yè)執(zhí)照，但是對于提高農村經紀人隊伍整體素質，規(guī)范隊伍建設等方面并沒有放松。以農村經紀人發(fā)展較快的吳興區(qū)為例，今年以來結合轄區(qū)實際，從準入、質量、退出三個方面著手，加速培育適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和各類型農產品市場的農村經紀人隊伍。

    據吳興區(qū)工商分局市場科相關負責人介紹，今年吳興區(qū)從舉辦條件、范疇劃定、適用法律及辦理流程等方面規(guī)范登記準入工作，防止偽造、隱瞞等不法手段騙取經紀人從業(yè)資格。對經紀人資料、數據統(tǒng)一整理、錄入到經濟戶口監(jiān)管系統(tǒng)，確保各監(jiān)管單元可隨時掌握經紀人全部信息。同時，在法律法規(guī)允許的范圍內，對部分農民季節(jié)性或臨時性從事經紀活動給予相應登記。

    此外，區(qū)工商分局還加強了對農村經紀人的培訓，要求農村經紀人要有現(xiàn)代合同意識，要打破傳統(tǒng)的自產自銷、盲目和不規(guī)范的農產品銷售方式，要通過認真簽訂和履行合同，帶動農民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖農戶開拓市場。“之前也提到‘臨時’農村經紀人缺少培訓，口頭協(xié)定交易容易發(fā)生糾紛，所以這樣做，既能確保交易順利進行，也能確保萬一發(fā)生糾紛，能有證有據地進行合理解決。”

    “農村經紀人作為農產品走出去的重要中介，其眼界、信息接收度十分重要。因此我們邀請了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社免費加入‘湖州市個私經濟發(fā)展服務網QQ群’，聘請農村經紀人為網絡聯(lián)絡員，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣和銷售特色農產品，及時了解國內外農產品市場行情等提供一個廣闊的網絡平臺。”該負責人介紹。

    據了解，上月底，吳興區(qū)還成立了專門農產品經紀人協(xié)會，涉及茶葉、蔬菜、水產、糧食等產業(yè)。“雖然協(xié)會剛成立，處于起步階段，但是對于吳興區(qū)廣大的農村經紀人來說，有了正兒八經自己的組織。最起碼我自己知道，以后碰上什么事情，可以找到組織去咨詢。”朱永法高興地對記者說。據了解，該協(xié)會由區(qū)內35家農產品龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、基層供銷社以及農產品經營大戶組成，他們中許多是拿到國家有關部門核發(fā)的“農產品經紀人職業(yè)資格證”的正式農村經紀人。

    “雖然在吳興區(qū)萬余農村經紀人的龐大隊伍中，組織還略顯單薄，但是協(xié)會成立后將抓好培訓，不斷提高農產品經紀人隊伍素質；強化信息、中介、協(xié)調、咨詢等各方面服務，同時，推進職業(yè)技能認證，引導農產品經紀人隊伍規(guī)范化，更好地服務農業(yè)經濟發(fā)展。”